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                    重磅!住建部發布《工程監理企業資質標準》意見稿,涉及礦山、冶金、石油化工工程專業

                    關鍵詞 工程監理企業資質標準|2022-03-03 10:12:28|行業標準|來源 礦材網
                    摘要 2月25日上午住建部官網發布了《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》,從文件中看到工程監理企業資質標準將迎來巨大的變化。其中,綜合資質標準和專業資質標準有了新的標準變化??既∽C書后...

                           2月25日上午住建部官網發布了《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》,從文件中看到工程監理企業資質標準將迎來巨大的變化。其中,綜合資質標準和專業資質標準有了新的標準變化??既∽C書后躺著掙錢的時代是否會被終結?

                           工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質2 個序列。其中綜合資質不分類別、不分等級;專業資質設有10 個類別,分為2 個等級(甲級、乙級)。是不是以為水利和交通運輸的監理資質取消了,你理解錯了,其實是該類別資質由水利部和交通部自行制定,住建部也不管這部分了。

                           綜合資質需要注監30人,甲級需要6人,乙級需要3人,其他技術人員職稱人員一概沒有要求。 所以,這個以后市場上的監理工程師數量都與項目數量掛鉤,公司有幾個項目就需要幾個證書,這樣企業就大大節省開支,同樣,以后掛靠就行不通了,不從事本行業的考出證書來墊桌子腿是肯定的了,而且按這個文件執行的話,編者認為市面上的證書已經夠用了,畢竟總體項目數量放在那里。

                           意見稿中還說,企業申請資質延續、重新核定,需滿足標準中企業凈資產、企業主要人員的要求。同時,工程業績需滿足如下要求:

                    (1)綜合資質:近5 年完成涵蓋3 個不同專業的6 項大型項目業績,其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1 億元以上,且工程質量合格。

                    (2)專業甲級資質:近5 年完成1 項本專業大型業績或滿足升級標準要求的中小型項目,其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在5000 萬元以上,且工程質量合格。

                    (3)專業乙級資質:近5 年完成1 項本專業中小型業績或技術負責人人員業績滿足標準要求,其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1000 萬元以上,且工程質量合格。

                    按之前的規定,資質延續是不需要業績的,改革后如果業績不滿足要求,企業資質可能就保不住了。

                           具體原文如下:

                    微信截圖_20220303100558.png

                           為落實建設工程企業資質管理制度改革要求,我部會同國務院有關部門起草了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》《工程勘察資質標準(征求意見稿)》《工程設計資質標準(征求意見稿)》《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》(見附件),現向社會公開征求意見。有關單位或個人可于2022年3月10日前通過以下途徑和方式提出反饋意見:

                    1.電子郵箱:sgc@mohurd.gov.cn。

                    2.通信地址:北京市海淀區三里河路9號住房和城鄉建設部(信封請注明“資質標準征求意見”字樣),郵編:100835。

                    附件:1.《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》

                    2.《工程勘察資質標準(征求意見稿)》

                    3.《工程設計資質標準(征求意見稿)》

                    4.《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》

                    住房和城鄉建設部辦公廳

                    2022年2月23日

                    工程監理企業資質標準 (征求意見稿)

                    一、總 則

                    為規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建 筑業科學發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、 《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,制定 本標準。

                    (一)資質分類

                    工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質2 個序列。其中綜合資質不分類別、不分等級;專業資質設有 10 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級)。

                    (二)基本條件

                    具有法人資格的企業申請工程監理企業資質應具備下列基本條件:

                    1.具有滿足本標準要求的資產;

                    2.具有滿足本標準要求的注冊監理工程師;

                    3.具有滿足本標準要求的工程業績。

                    (三)業務范圍

                    1.從事建設工程監理活動的企業,應當取得工程監理企業資質,并在工程監理企業資質證書許可的范圍內從事工程監理活動。

                    2.綜合資質可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。專業質可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。

                    3.取得工程監理資質的企業,可以開展相應類別建設工程的全過程工程咨詢、項目管理、技術咨詢等業務。

                    (四)其他

                    1.工程監理企業應始終堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以建筑業 供給側結構性改革為主線,推動建筑業高質量發展。以依法監理、高效服務為原則,創新和完善工程監理機制,提升施工現場監理水平,保障工程質量安全和投資效益。

                    2.加強監理行風與文化建設。工程監理企業應當加強從業人員職業道德教育,弘揚社會主義核心價值觀,踐行社會公德和建設監理人員職業道德行為準則, 確保監理服務質量,維護國家和公眾利益。

                    3.工程監理企業應積極參與“一帶一路”等重點工程建設,積極承擔對外援 建、脫貧攻堅、疫情防控等政府指令性工作,主動承擔社會責任。

                    4.工程監理企業應加強誠信體系建設,避免惡意競爭,遵循行業市場規范, 推進市場化、法制化、國際化建設。

                    二、標 準

                    (一)綜合資質標準

                    1. 企業資信能力

                    (1)凈資產 5000 萬元以上。

                    (2)近 3 年每年上繳工程監理增值稅 600 萬元以上。

                    (3)近 3 年每年科技活動經費支出 100 萬元以上。

                    (4)具有5 項不同類別的工程監理專業甲級資質。

                    2. 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有注冊監理工程師執業資格,且具有15 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)注冊監理工程師 30 人以上。

                    3. 企業工程業績

                    近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業的 10 項大型工程的監理,其中鐵路工程專業、 市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1 億元以 上,工程質量合格。

                    (二)專業資質標準

                    專業資質設有 10 個類別,分別是:建筑工程專業、鐵路工程專業、市政公用工程專業、電力工程專業、礦山工程專業、冶金工程專業、石油化工工程專業、 通信工程專業、機電工程專業、民航工程專業。

                    礦山工程專業、冶金工程專業、石油化工工程專業資質詳細標準如下:

                    5礦山工程專業資質標準

                    礦山工程專業資質分為甲級、乙級。

                    5.1甲級資質標準

                    5.1.1 企業資信能力

                    (1)凈資產 1000 萬元以上。

                    (2)近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

                    5.1.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有礦山工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)礦山工程專業注冊監理工程師 6 人以上。

                    5.1.3 企業工程業績

                    近 10 年完成下列 5 類中的 2 類或某 1 類的 3 項工程的監理,工程質量合格。

                    (1)500 萬噸/年以上黑色金屬礦礦山采、選工程;

                    (2)200 萬噸/年以上有色金屬礦礦山采、選工程;

                    (3)120 萬噸/年以上煤炭礦井工程或 300 萬噸/年以上選煤廠工程;

                    (4)100 萬噸/年以上化工礦山工程或工程投資額 1 億元以上的鈾礦工程;

                    (5)工程投資額 1 億元以上的非金屬礦及原料制備礦山工程。

                    5.2乙級資質標準

                    5.2.1 企業資信能力

                    凈資產 300 萬元以上。

                    5.2.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有礦山工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)礦山工程專業注冊監理工程師3 人以上。

                    5.2.3 企業人員業績

                    近 10 年,技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 5 類中的 2 類工程監理,工程質量合格。

                    (1)200 萬噸/年以上黑色金屬礦礦山采、選工程;

                    (2)100 萬噸/年以上有色金屬礦礦山采、選工程;

                    (3)45 萬噸/年以上煤炭礦井工程或 45 萬噸/年以上選煤廠工程;

                    (4)30 萬噸/年以上化工礦山工程或工程投資額 5000 萬元以上的鈾礦工程;

                    (5)工程投資額 5000 萬元以上的非金屬礦及原料制備礦山工程。

                    5.3 承包工程范圍

                    5.3.1 甲級資質

                    可承擔各類礦山工程的監理。

                    5.3.2 乙級資質

                    可承擔下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的監理:

                    (1)600 萬噸/年以下黑色金屬礦礦山采、選工程;

                    (2)240 萬噸/年以下有色金屬礦礦山采、選工程;

                    (3)150 萬噸/年以下煤炭礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧 化碳)突出礦井、水文地質條件復雜以上的礦井、立井井深大于 600 米的工程項 目)或 360 萬噸/年以下選煤廠工程;

                    (4)120 萬噸/年以下化工礦山工程或工程投資額 1.2 億元以下的鈾礦工程;

                    (5)工程投資額 1.2 億元以下的非金屬礦及原料制備礦山工程。

                    注:礦山工程包括礦井工程(井工開采)、露天礦工程、洗(選)礦工程、尾礦 工程、井下機電設備安裝及其他地面生產系統和礦區配套工程。其他地面生產系統是指轉載點、原料倉(產品倉)、裝車倉(站)以及相互 連接的皮帶輸送機棧橋的土建及相對應的設備安裝工程。礦區配套工程是指礦區內專用鐵路工程、公路工程、送變電工程、通訊工程、 環保工程、綠化工程等。

                    6冶金工程專業資質標準

                    冶金工程專業資質分為甲級、乙級。

                    6.1甲級資質標準

                    6.1.1 企業資信能力

                    (1)凈資產 1000 萬元以上。

                    (2)近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

                    6.1.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有冶金工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)冶金工程專業注冊監理工程師6 人以上。

                    6.1.3 企業工程業績

                    近 10 年完成下列 11 類中的 3 類工程的監理,工程質量合格。

                    (1)年產 100 萬噸以上煉鋼或連鑄工程(或單座容量 120 噸以上轉爐或 90 噸以上電爐);

                    (2)年產 80 萬噸以上的軋鋼工程;

                    (3)年產 100 萬噸以上煉鐵工程(或單座容積 1200 立方米以上高爐)或 燒結機使用面積 180 平方米以上燒結工程;

                    (4)年產 90 萬噸以上煉焦工程(焦爐炭化室高度 6 米以上);

                    (5)小時制氧 10000 立方米以上制氧工程;

                    (6)年產 30 萬噸以上氧化鋁加工工程;

                    (7)年產 15 萬噸以上鋁或 10 萬噸以上銅、鉛、鋅或 2 萬噸以上鎳等有色 金屬冶煉、電解工程;

                    (8)年產 5 萬噸以上有色金屬加工工程或生產 5000 噸以上金屬箔材工程;

                    (9)日產 2000 噸以上新型干法水泥生產線工程;

                    (10)日產 2500 噸以上新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統工程;

                    (11)日熔量 400 噸以上浮法玻璃工程或年產 75 萬噸以上水泥粉磨工程。

                    6.2乙級資質標準

                    6.2.1 企業資信能力

                    凈資產 300 萬元以上。

                    6.2.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有冶金工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)冶金工程專業注冊監理工程師3 人以上。

                    6.2.3 企業人員業績

                    15 近 10 年,技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 10 類中的 3 類工程監理,工程質量合格。

                    (1)年產 80 萬噸以上煉鋼或連鑄工程;

                    (2)年產 60 萬噸以上的軋鋼工程;

                    (3)年產 70 萬噸以上(或單座容積 1000 立方米以上高爐)煉鐵工程;

                    (4)年產 60 萬噸以上煉焦工程(焦爐炭化室高度 6 米以上);

                    (5)年產 15 萬噸以上氧化鋁加工工程;

                    (6)年產 10 萬噸以上鋁或 5 萬噸以上銅、鉛、鋅或 1 萬噸以上鎳等有色金 屬冶煉、電解工程;

                    (7)年產 3 萬噸以上有色金屬加工工程或生產 2 500 噸以上金屬箔材工程;

                    (8)日產 1500 噸以上新型干法水泥生產線工程;

                    (9)日產 2000 噸以上新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統工程;

                    (10)日熔量 300 噸以上浮法玻璃工程或年產 60 萬噸以上水泥粉磨工程。

                    6.3 承包工程范圍

                    6.3.1 甲級資質

                    可承擔各類冶金工程的監理。

                    6.3.2 乙級資質 可承擔下列冶金工程的監理:

                    (1)年產 120 萬噸以下煉鋼或連鑄工程;

                    (2)年產 100 萬噸以下的軋鋼工程;

                    (3)年產 120 萬噸以下煉鐵工程或燒結機使用面積 240 平方米以下燒結 工程;

                    (4)年產 120 萬噸以下煉焦工程;

                    (5)小時制氧 12000 立方米以下制氧工程;

                    (6)年產 35 萬噸以下氧化鋁加工工程;

                    (7)年產 20 萬噸以下鋁或 12 萬噸以下銅、鉛、鋅或 2.2 萬噸以下鎳等有 色金屬冶煉、電解工程;

                    (8)年產 6 萬噸以下有色金屬加工工程或生產 6000 噸以下金屬箔材工程;

                    (9)日產 4000 噸以下新型干法水泥生產線工程;

                    (10)日產 6000 噸以下新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統 工程;(11)日熔量 550 噸以下浮法玻璃工程或年產 1 50 萬噸以下水泥粉磨工程。

                    注:冶金工程包括冶金、有色、建材工業的主體工程、配套工程及生產輔助附屬 工程。

                    7石油化工工程專業資質標準

                    石油化工工程專業資質分為甲級、乙級。

                    7.1甲級資質標準

                    7.1.1 企業資信能力

                    (1)凈資產 1000 萬元以上。

                    (2)近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

                    7.1.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有石油化工工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有15 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)石油化工工程專業注冊監理工程師6 人以上。

                    7.1.3 企業工程業績

                    近 5 年完成下列 2 類中的 1 類工程的監理 ,工程質量合格。

                    (1)工程投資額 1 億元以上的中型石油化工工程監理 3 項;

                    (2)工程投資額 3500 萬元以上的石油化工主體裝置(可含附屬設施)檢維 修工程 3 項。

                    7.2乙級資質標準

                    7.2.1 企業資信能力

                    凈資產 300 萬元以上。

                    7.2.2 企業主要人員

                    (1)技術負責人具有石油化工工程專業注冊監理工程師執業資格,且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

                    (2)石油化工工程專業注冊監理工程師3 人以上。

                    7.2.3 企業人員業績

                    近 10 年,技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 2 項工程監理,工 程質量合格。

                    (1)工程投資額 3000 萬元以上的石油化工工程;

                    (2)工程投資額 2500 萬元以上的石油化工主體裝置(可含附屬設施)檢維 修工程。

                    7.3 承包工程范圍

                    7.3.1 甲級資質

                    可承擔各類型石油化工工程的監理。

                    7.3.2 乙級資質

                    可承擔大型以外的石油化工工程的監理。

                    注:1.石油化工工程是指油氣田地面、油氣儲運(管道、儲庫等)、石油化工、 化工、煤化工等主體工程,配套工程及生產輔助附屬工程。

                    2.石油化工工程大、中型項目劃分標準:

                    大型石油化工工程是指:

                    (1)30 萬噸/年以上生產能力的油(氣)田主體及配套建設工程;

                    (2)50 萬立方米/日以上的氣體處理工程;

                    (3)300 萬噸/年以上原油、成品油,80 億立方米/年以上輸氣等管道輸送 工程及配套建設工程;

                    (4)單罐 10 萬立方米以上、總庫容 30 萬立方米以上的原油儲庫,單罐 2 萬立方米以上、總庫容 8 萬立方米以上的成品油庫,單罐 5000 立方米以上、總 庫容 1.5 萬立方米以上的天然氣儲庫,單罐 400 立方米以上、總庫容 2000 立方 18 米以上的液化氣及輕烴儲庫,單罐 3 萬立方米以上、總庫容 12 萬立方米以上的 液化天然氣儲庫,單罐 5 億立方米以上的地下儲氣庫,以及以上儲庫的配套建 設工程;

                    (5)800 萬噸/年以上的煉油工程,或者與其配套的常減壓、脫硫、催化、 重整、制氫、加氫、氣分、焦化等生產裝置和相關公用工程、輔助設施;

                    (6)60 萬噸/年以上的乙烯工程,或者與其配套的對二甲苯(PX)、甲醇、 精對苯二甲酸(PTA)、丁二烯、己內酰胺、乙二醇、苯乙烯、醋酸、醋酸乙烯、 環氧乙烷/乙二醇(EO/EG)、丁辛醇、聚酯、聚乙烯、聚丙烯、 ABS 等生產裝置 和相關公用工程、輔助設施;

                    (7)30 萬噸/年以上的合成氨工程或相應的主生產裝置;

                    (8)24 萬噸/年以上磷銨工程或相應的主生產裝置;

                    (9)32 萬噸/年以上硫酸工程或相應的主生產裝置;

                    (10)50 萬噸/年以上純堿工程、10 萬噸/年以上燒堿工程或相應的主生產 裝置;(11)4 萬噸/年以上合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生 產裝置;(12)項目投資額 6 億元以上的有機原料、染料、中間體、農藥、助劑、試 劑等工程或相應的主生產裝置;

                    (13)30 萬套/年以上的輪胎工程或相應的主生產裝置;

                    (14)10 億標立方米/年以上煤氣化、20 億立方米/年以上煤制天然氣、60 萬噸/年以上煤制甲醇、100 萬噸/年以上煤制油、20 萬噸/年以上煤基烯烴等煤 化工工程或相應的主生產裝置。

                    中型石油化工工程是指:大型石油化工工程規模以下的下列工程:

                    (1)10 萬噸/年以上生產能力的油(氣)田主體配套建設工程;

                    (2)20 萬立方米/日以上氣體處理工程;

                    (3)100 萬噸/年以上原油、成品油,20 億立方米/年及以上輸氣等管道輸 送工程及配套建設工程;

                    (4)單罐 5 萬立方米以上、總庫容 10 萬立方米以上的原油儲庫,單罐 5000 立方米以上、總庫容 3 萬立方米以上的成品油庫,單罐 2000 立方米以上、總庫 19 容 1 萬立方米以上的天然氣儲庫,單罐 200 立方米以上、總庫容 1000 立方米以 上的液化氣及輕烴儲庫,單罐 2 萬立方米以上、總庫容 6 萬立方米以上的液化 天然氣儲庫,單罐 1 億立方米以上的地下儲氣庫,以及以上儲庫的配套建設工程;

                    (5)500 萬噸/年以上的煉油工程,或者與其配套的常減壓、脫硫、催化、 重整、制氫、加氫、氣分、焦化等生產裝置和相關公用工程、輔助設施;

                    (6)30 萬噸/年以上的乙烯工程,或者與其配套的對二甲苯(PX)、甲醇、 精對苯二甲酸(PTA)、丁二烯、己內酰胺、乙二醇、苯乙烯、醋酸、醋酸乙烯、 環氧乙烷/乙二醇(EO/EG)、丁辛醇、聚酯、聚乙烯、聚丙烯、 ABS 等生產裝置 和相關公用工程、輔助設施;

                    (7)15 萬噸/年以上的合成氨工程或相應的主生產裝置;

                    (8)12 萬噸/年以上磷銨工程或相應的主生產裝置;

                    (9)16 萬噸/年以上硫酸工程或相應的主生產裝置;

                    (10)30 萬噸/年以上純堿工程、5 萬噸/年以上燒堿工程或相應的主生產 裝置;(11)2 萬噸/年以上合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生 產裝置;(12)項目投資額 2 億元以上的有機原料、染料、中間體、農藥、助劑、試 劑等工程或相應的主生產裝置;

                    (13)20 萬套/年以上的輪胎工程或相應的主生產裝置;

                    (14)4 億標立方米/年以上煤氣化、5 億立方米/年以上煤制天然氣、20 萬 噸/年以上煤制甲醇、16 萬噸/年以上煤制油、10 萬噸/年以上煤基烯烴等煤化工 工程或相應的主生產裝置。

                    數據來源:住建部

                     

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